Nameštanje tendera u svim delovima javnog sektora postalo je svakodnevnica. U ovom primeru pojasnićemo javnosti kako se tenderi za boju za ulice nameštaju u samom Parking servisu i kako svi u sistemu, upravljač puteva, (JP Direkcija za izgradnju) i policija i tužilaštvo sve to gledaju i bivaju saučesnici.
Nameštanje tendera se radi vrlo lako. Prvo moraš da imaš svog “čoveka za nameštanje uslova” u tenderskoj komisiji koji ti završi skoro ceo posao, tako što u obavezni uslov uvrsti da dobavljač mora da ima atest za crnu, crvenu, plavu ili zelenu boju, koje se ili ne koriste po Zakonu i katalogu boja iz zakona, ili sa vrlo malo procenata učestvuju u celoj nabavci.
Tako bela boja kojom se skoro sve ulice i putevi obeležavaju, učestvuje sa preko 90% u nabavci, žuta sa malo manje od 5%, a ostale boje učestvuju sa zanemarljivom procentu, gde se u ovom slučaju misli na plavu boju, dok ostale nisu propisane u zakonskim aktima.
Određivanje visine cene nikad do sada nije urađeno ispitivanjem tržišta, pa se zaključuje da je visina cene za farbe utvrđena davanjem “ceduljice” čoveku u komisiji za javne nabavke.
Atest za plavu i crvenu boju na zadnjem tenderu, imao je tehnički uslov za otpornost na klizanje, iako se te boje ne koriste na putevima i saobraćajnicama bilo kog tipa, tj nije potrebno da imaju bilo kakvu otpornost na klizanje, naročito što je uslov koji je zadat od strane “čoveka za nameštanje uslova”.
Pravilnik o saobraćajnoj signalizaciji u članu 59. propisuje da se na putevima koristi samo bela i žuta boja, dok samo na obeležavanju mesta za osobe sa invaliditetom može da se “izuzetno” koristi i plava boja.
Atest koji je dostavljen za belu ali i za ostale boje, urađen je nošenjem uzorka u IMS institut Beograd, koji se ogradio i naveo u atestu da daje sertifikat za uzorak koji je donet na analizu, što znači da nije uzorkovan u proizvodnji, magacinu, pri isporuci ili na terenu – na samim saobraćajnicama.
Na zadnjoj nabavci, izbačen je uslov za hladnu dvoslojnu hladnovučenu plastiku, ali i deo nabavke za istu, koja je bila u svim tenderima ranijih godina, jer firma koja je od ranije poznata po ovim tenderima i koja je davala ateste (iako ne proizvodi već diluje farbe) Pamax, nije imala atest ove godine da dostavi komisiji za tender u Parking servisu.
Iako boja kojom se označavaju sve saobraćajnice na neki čudan način “ispari i nestane za manje od mesec dana”, upravljač puteva, JP Direkcija za izgradnju grada Niša, iako ima budžet za upravljača puteva oko 2 milijarde, i dobija oko 100 miliona za razne nadzore, nikad nije laboratorijski proverila kvalitet boja i radova na obeležavanju ulica. Za ovo postoji i zakonska obaveza upravljača.
Zašto se sve ovo radi?
Na jedinom primeru gde jedna te ista grupa ljudi koja je hapšena maja 2019. godine za nameštanje tendera baš za farbe, 2024. godine i nije dobila tender za farbu u Parking servisu, cena je umesto 9 miliona koliko se godinama plaćalo, drugi dobavljač oborio na 6 miliona, što je samo u ovom primeru manje za oko 3 miliona dinara.
Ovaj jedini tender koji nije bio po volji “hapšene grupice iz 2019. godine”, urađen je odmah po dolasku trenutne vd direktora Aleksandre Božanić, koja se ubrzo našla na udaru krivičnih prijava i medijskih natpisa o navodnom kriminalu, a koji su potpisivali “zabrinuti radnici” i nekakav “Milan Pavlović”.
Ove godine na sumnjivo – nameštenom tenderu pobedila je firma Pomoravlje color DOO Niš, atest za farbe dostavila je od firme Pamax za boje proizvođača Geox, dok samo Pomoravlje koje i proizvodi boje nije dostavilo sopstveni atest za sopstvene farbe.
Ove javne nabavke se izvode pod palicom jednog čoveka koji stoji u centru nabavki, o kome ćemo da pišemo u nekom od narednih tekstova, koji je od ranije poznat “posebnom odeljenju za suzbijanje korupcije” i koji učestvuje na tenderima u drugim gradovima po istom ključu, ali u vodovodima u konzorcijumu sa drugim firmama, kao i u ovom primeru.
Šta radi policija i tužilaštvo i zašto ništa?
Svi akteri, kao što smo i napomenuli, hapšeni su maja 2019. godine za iste tenderske marifetluke, a policija i tužilaštvo su ih sve oslobodili. U drugim i potpuno nepovezanim vestima, žene inspektora koji su bili bliski istrazi sasvim slučajno su zapošljeni u Parking servisu, ali i u nekolicini drugih javnih preduzeća.
A šta radi Tužilaštvo za organizovani kriminal?
Ukratko, ništa. “Nisu obavešteni”.
Šta rade neki mediji, nazovi nezavisni?
Skoro je u listu Danas objavljen tekst o “zabrinutim radnicima koji se obraćaju javnosti”, dok se izvesni “Milan Pavlović” obratio tužilaštvu, pa je objavljena i prijava protiv više osoba iz Parking servisa. Sasvim slučajno, osoba koja stoji iza firme Pamax zove se Miladin Pavlović.