ŠTA TO IMA CARIBROD, A NEMA ŠVAJCARSKI DAVOS?

Proteklo je godinu dana kako je opštinska vlast u Dimitrovgradu kupila polovni Audi 6 i to platila 41 hiljadu evra. U međuvremenu je nabavljena i nova Dacia Duster koja je budžet opštine olakšala za dodatnih 23.5 hiljada evra. Osim ovih, Opština Dimitrovgrad ima na raspolaganju i sledeća vozila: Škoda Octavia (2021); Škoda Superb (2012); Mazda 3 (2015); 2 vozila marke Lada Niva (2014) i Nisan Navara koji je ustupljen na korišćenje od strane JP Koridori Srbije. Ovom spisku od 8 vozila, treba dodati i vozilo Dacia Logan koje koristi Predškolska ustanova “8.septembar” kao i vozila Javnog preduzeća “Komunalac”. Ovo preduzeće čiji je osnivač Opština Dimitrovgrad, raspolaže sa sledećim voznim parkom: Škoda Superb (2017.); Škoda Superb (2006.); Škoda Fabia (2015.); Lada Niva (2007); Lada Niva (2014.); Lada Niva (2015.), Škoda Rumster (2008.); Peugeot 807 (2003.); Yugo Florida (2004.); Volkswagen Amarok (2013.); Great Wall (2015) i SSangYong (2017.).

Ukupno 12 limuzina i 9 terenskih odnosno pick-up vozila u opštini koja je u proteklih 12 godina izgubila 20% stanovništva i koja sada ima svega 8 hiljada žitelja…

Ovakav broj limuzina rodio je ideju da se napravi poređenje sa nekim drugim opštinama u Evropi koje imaju sličan broj stanovnika. Možda je to poređenje neuporedivog, ali treba znati sa koliko službenih limuzina i vozača raspolažu recimo opštinska administracija jednog Davosa (11.500 stanovnika) u Švajcarskoj ili Bad Fajlnbah (8.300 stanovnika) u Nemačkoj ili Ribnica (9.000 stanovnika) u Sloveniji.

Podaci su prikupljeni putem direktnih razgovora ili putem prepiske sa ovlašćenim predstavnicima ovih opština. Osim o službenim automobilima i vozačima, postavljana su pitanja i o budžetu opština, odnosu plate predsednika opštine i prosvetnih radnika, broju zaposlenih u lokalnoj administraciji i mogućnostima predsednika opština/gradonačelnika da obavljaju i druge dodatne poslove i sl.

Što se tiče službenih automobila za predsednika opštine/gradonačelnike – nemaju ih ni švajcarski Davos ni nemački Bad Fajlnbah, dok slovenačka opština Ribnica poseduje 4 službena vozila, ali nema zaposlenog profesionalnog vozača.

Površina opštine Davos je 283,99 km². Po površini to je 6 opština u Švajcarskoj. Ima oko 11500 stanovnika. Najviša u Evropi (1560m). Opštinska administracija sa lokalnim javnim preduzećima i ustanovama čiji je opština Davos osnivač, ima oko 260 zaposlenih, ali tu su i oni koji rade na povremenim poslovima sa tzv.polu radnim vremenom. Godišnji budžet je preko 100 miliona franaka

Gradonačelnik zarađuje 207.200 bruto godišnje, a nastavnik u osnovnoj školi 103,000. Gradonačelnik ima poseban budžet od 14.000 franaka, bez potrebe dokazivanja (pravdanje računima i sl). Dodatni troškovi (preko te sume) , treba da budu odobreni od strane oštine, ali takvih zahteva u praksi nema u Davosu.

Opština nema službene automobile. Umesto službenog, gradonačelnik koristi svoj privatni automobil bez posebne nadoknade od strane opštine, s tim što treba imati u vidu da uz platu raspolaže i budžetom od 14 hiljada franaka za sve troškove koji nastaju u vršenju njegove dužnosti.

Gradonačelnik Davosa ne obavlja ni jedan drugi posao osim posla upravljanja Davosom. To obrazlažu time da je neophodno da puno radno vreme i svu svoju energiju uloži u svoj osnovni posao. Čak ni volonterske aktivnosti koje oduzimaju previše vremena nisu dozvoljene. Izuzetak je da predsednik opštine može ujedno biti i član kantonalnog parlamenta.

Informacije o Davosu pružio je prvi sekretar opštine – Michael Straub.

Opština u Južnoj SLoveniji. Ima nešto preko 9000 stanovnika i površinu od 153km2. Zaposleni u opštini imaju na raspolaganju 4 službena automobila (Škoda Super 2020; Škoda Riimster 2012, Škoda Rapid 2014 i Citroen Berlingo 2014). Ova službena vozila koriste se za potrebe župana (gradonačelnika), komunalnog policajca, inspektora i tehničkog ososblja (domar). Opština nema profesionalnog vozača. Površina opštine je 154 km2, ima 9.705 stanovnika po popisu iz 2022. a prosečna bruto plata u 2021: 1.796 evra. Iznos opštinskog budžeta u 2023. godini je skoro 17miliona evra.

Pored župana, koji je profesionalni funkcioner, opština ima i zamenika predsednika opštine, direktora i 4 odeljenja. Na kraju 2022. godine bilo je 24-oro zaposlenih u opštinskoj administraciji.

Mesečna zarada župana je (definisano platnim razredima) 3270 eura bruto (51. razred), neto 2.125 eur. Nastavnik: bruto 2688, neto 1552 eur (32. platni razred).

Župan ima pomoćnika, direktora (načelnik uprave) i 19 članova lokalnog parlamenta.

Opština Bad Fajlnbah (Bad Feilnbach), okrug Rosenheim/ Rozenhajm, Bavarska, Nemacka. Površina opštine 57, 49 km2/ , ima oko 8300 stanovnika/ 145 stanovnika po km2. . Prosečni lični dohodak zaposlenih, po proceni samog predsednika (Anton Valner ) oko 3000 evra. Opština ima puno prirodnih parkova, leži u podnožju Wendestein planine, razvijen je turizam (planinarenje, lečilišta). Poznata je po voćarstvu (jabuke, šljive) i organizuje godišnje manifestacije, predstavlja proizvode. Nema industrije. Ima zanatlija.

Gradonačelnik/Predsednik opštine bira se svakih 6 godina. Zarada predsednika opštine je u korelaciji sa brojem stanovnika (on zaradjuje 7500 evra bruto) i ekonomskom razvijenošću regiona. Radno vreme može da bude I po 10 sati dnevno. Postoje jos dva pomoćnika predsednika opštine čije je angažovanje na dobrovoljnoj osnovi i oni dobijaju simboličnu nadoknadu (izmedju 250 i 600 evra). Nisu uvek iz iste partije, već budu birani na opštinskom veću/ odboru prema broju glasova na izborima. Predsednik je izjavio, da nisu uvek istog mišljenja, ali da svi rade za dobrobit svoje opštine i on često mora da prihvati ili da uzme u obzir njihove predloge, ali on sme i mora da donese konačnu odluku, jer nosi tu odgovornost. Oni mu pomažu oko tema: turizam, program finansiranja za udruženja i klubove, vode projekte i sl. Takodje postoji opštinski savet koji broji 20 narodnih predstavnika i oni svoj rad obavljaju na volonterskoj osnovi, bez finansijske nadoknade. Opštinska administracija i lokalna javna preduzeća i predškolske ustanove broje oko 120 zaposlenih.

Nemaju službeni automobil za gradonačelnika i njegove saradnike. Kada treba da putuju koriste svoje privatne automobile i ti troškovi im se refundiraju

Gradonačelnik Anton Valner izjavljuje da svoj posao, budžet opštine I ostalo posmatra kao svoj dom I ne želi da opštinu izlaže nepotrebnim troškovima. Nemaju službenog odnosno profesionalnog vozača, osim za autobus koji koriste za prevoz većih grupa. Gradonačelnik retko putuje (povremeno do susednih opstina, ponekad u Minhen zbog skupova, a za Berlin putuje jednom godišnje (zbog manifestacije / sajma „Zelena nedelja”)

Anton Valner kaže da troškove ručkova sa saradnicima ili nekim gostima opštine plaća iz svog džepa “kako bi izbegao lose glasine”…