Šta je KLER?
Kancelarija za lokalni ekonomski razvoj ili skraćeno “KLER” formirana je Skupštinskom Odlukom o kancelariji za lokalni ekonomski razvoj od 17.12.2020. godine koju je potpisao tadašnji predsednik skupštine grada Niša Boban Džunić.
Pravni osnov za formiranje KLER-a je član 20. Zakona o javnim ulaganjima, koji kaže “Poslove jedinice za lokalni ekonomski razvoj i podršku ulaganjima obavlja kancelarija za lokalni ekonomski razvoj, ili organ uprave, nosilac javnih ovlašćenja, ili pravno lice osnovano od jedinice lokalne samouprave, ili fizičko lice iz redova zaposlenih ili imenovanih lica, ili komora, asocijacija ili udruženje, koje znanjem i iskustvom može da pruži stručnu pomoć ulagaču, a koje je aktom jedinice lokalne samouprave određeno da te poslove obavlja”.
Znači lokalna samouprava može da odabere modalitet po kome će podsticati javna ulaganja u lokalnu samoupravu, a zadatak KLER-a je upravo pravljenje povoljne klime za sve investitore koji bi da ulože novac u Grad Niš.
Šta je niški KLER u praksi?
U praksi on preuzima poslove gradske uprave, kako bi se zaobišli zakoni što je rekao i DRI, i umesto da dovode investitore da ulažu u grad oni se bave tekućim održavanjem i krpljenjem rupa. To znači kada preduzeće “Vodogradnja iz Pukovca” održava puteve i ulice u Nišu, pozicija za plaćanje iz budžeta je preko KLERa i uopšte KLER je imao skoro najveći budžet preko 4 milijarde dinara koji je koristio za izgradnju i održavanje kao JP Direkcija za izgradnju grada, a ne da pomaže investitorima da ulažu u grad za šta je osnovan.
Ovakav hibrid između gradske uprave i javnog preduzeća, a da nije ni jedno ni drugo napravio je veliku zbrku u gradu Nišu jer je imao jedini cilj ispumpavanje para iz gradskog budžeta pod plaštom pomoći investitorima koji ulažu u Niš.
Dolazimo do ključnog pitanja kako se postaje direktor ovakvog hibrida i šta treba da ispunjava taj direktor?
Odlukom o kancelariji za lokalni ekonomski razvoj, članom 3. definisano je da kancelariju vodi direktor kancelarije koji se bira na predlog gradonačelnika u skupštini grada na period od 5 godina. Definisani su i uslovi za direktora, a to su bilo koji fakultet ili specijalista visoke strukovne škole, npr. nastavnik književnosti, zatim iskustvo u radu na poslovima lokalnog ekonomskog razvoja i rukovođenja projekata od značaja za Grad i Republiku i najmanje pet godina iskustva u struci.
Prethodni direktor Dušan Radivojević je ispunjavao sve uslove kada je “Zapao za oko” prethodnoj gradonačelnici Dragani Sotirovski koja ga je postavila na to mesto a on joj uzvratio poslušnošću do kraja u njenom mandatu. Ne postoje nikakvi konkursi za postavljenje već isključivo diskreciono pravo gradonačelnika. Za načelnika uprave i za direktora javnog preduzeća mora da budu sprovedeni konkursi, ali za direktora KLERa ne mora ništa, jer se ne zna da li je organ uprave ili javno preduzeće i koji zakon se primenjuje na njih, pa se pitamo šta li je?
Tako u tom vrtlogu imaginacije, diskreciono pravo da postavi svog direktora KLER-a iskoristio je i novi gradonačelnik Dragoslav Pavlović. Nova direktorka KLERa Dragana Nenadov Stanković, za razliku od svog prethodnika koji je ispunjavao uslove nije uspela da ispuni definisane uslove jer je radila na poslove ozakonjenje nelegalnih objekata a to nema veze sa rukovođenjem važnim državnim projektima.
Međutim Dragana Nenadov Stanković ima mnogo važniju kvalifikaciju od svih kvalifikacija kojim se zapada za oko, da novi gradonačelnik Dragoslav Pavlović baš nju izabere za direktorku, jer je ona rođena sestra njegovog druga-prijatelja.
Tako da, SNS-ovci koji ste učestvovali u kampanji a niste još uvek dobili ništa i najverovatnije nećete ni dobiti, možete samo da žalite što nemate drugove i prijatelje poput Dragoslava Pavlovića a u prethodno periodu Dragane Sotirovski i Nenada Stankovića…
Nije šta znaš, već koga znaš iz vrha SNS-a?
Autor teksta je poznat redakciji